Cidades como Nova Iorque, Londres e São Paulo têm esses ambientes que criam experiências para todos.
Nem todo espaço privado é fechado, e nem todo espaço aberto é público. As grandes cidades chegaram a um meio termo para atender aos cidadãos de maneira mais completa: são os espaços públicos de propriedade privada (POPs, na sigla em inglês). E eles estão proliferando por grandes capitais do mundo como Nova Iorque, Londres e São Paulo.
Os POPs são aqueles espaços que, embora sejam de propriedade privada, são obrigados a serem abertos ao público, seja por regras de zoneamento ou leis da cidade. Nova Iorque popularizou o termo e, atualmente, a cidade conta com mais de 590 POPs, em uma relação que incentiva a criação de áreas livres – e a céu aberto – na cidade.
Normalmente, os POPs são áreas de lazer, criadas por meio de relação direta entre os setores públicos e privados. De um lado, o município ganha em tipos de ambiente de descanso para a população, o que entra na estratégia da cidade para as pessoas. Do outro, os donos dos espaços conseguem ter incentivos claros, seja em descontos ou outorgas onerosas do direito de construir.
Em Nova Iorque e em Londres, há preferência para que os POPs sejam espaços verdes. Na cidade norte-americana, a lei indica que os POPs sejam universalmente acessíveis, localizados no nível da calçada e tenham, no mínimo, 610 metros quadrados de extensão. Cada metro quadrado de POPs garante ao construtor privado metros a mais em sua construção o que, em uma cidade tão densa quanto Nova Iorque, pode ser um benefício e tanto. Os POPs são obrigados a ter mobiliário urbano, sombreamento e vegetação.
Já na capital inglesa não há um marco legal para regular os espaços, o que já gerou controvérsias sobre o tamanho do controle que os entes privados têm em lugares que muitas pessoas transitam. Por lá, lugares como a Granary Square, em Kings Cross, são uma mistura de praça e parque, com restaurantes, fonte e áreas verdes.
Diferentemente de Nova Iorque, onde há um padrão das construções, em Londres, a única indicação é que os POPs sejam de uso gratuito, irrestrito e que fiquem abertos 24 horas por dia, tal qual os espaços públicos da cidade. Segundo a prefeitura de Londres, não se trata da “privatização indesejada” pela população, “mas a abertura ao público do que antes era inacessível”.
“Os resultados obtidos demonstraram que as praças corporativas dos edifícios contribuem para o sistema de espaços livres para uso público e enobrecem a paisagem urbana local”, afirmam as pesquisadoras da Universidade Mackenzie Luciana Oliveira e Maria Augusta Pisani em um estudo sobre o impacto dos POPs em Nova Iorque. A partir da pesquisa, elas entenderam que, ao oferecer lugares acessíveis, com boa visibilidade e com mobiliário para conforto das pessoas, as áreas adensadas da cidade se tornam mais amigáveis.
No Brasil, os POPs aparecem em diversas cidades. Um exemplo é o vão do MASP em São Paulo. O espaço embaixo de um dos prédios mais icônicos da Avenida Paulista pertence ao Museu, mas é usado por feirantes e pessoas de maneira geral para festas. No Plano Diretor da capital paulista, os POPs já entraram como “espaços de fruição pública”. Em Belo Horizonte, o plano diretor de 2019 chama os POPs de “gentileza urbana”.
Em São Paulo, a regra do Plano Diretor fala sobre a diversidade do uso de fachadas e da calçada para os POPs, aumentando a variedade de espaços de lazer para as pessoas. A dimensão mínima desses lugares precisam ser de 250 metros quadrados e devem contar com acesso irrestrito às pessoas.
